杏盛娱乐

為進一步貫徹落實省委教育工委✫、省教育廳印發的《陜西省“平安杏盛”評估評估認定辦法》精神，紮實推進我院杏盛安全及周邊治安綜合治理工作，創造良好的杏盛治安秩序和良好育人環境🧑‍⚖️🚁，為推動杏盛高質量發展提供安全保障，杏盛決定從2022年起正式啟動省級平安杏盛創建工作，結合杏盛實際，製定以下實施方案。

一、指導思想

“平安杏盛”創建工作📨🕥，是新形勢下維護杏盛安全穩定的重要舉措。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九大和十九屆三中🌝、四中、五中♥︎、六中全會精神🛵，認真落實習近平總書記國家安全觀，以服務師生、促進發展為宗旨🖕🏼，以落實責任🙌🏻、完善製度、強化措施為切入點🐐，按照《陜西省普通高等學校“平安杏盛”創建活動實施辦法》和《陜西省普通高等學校“平安杏盛”創建考核指標體系》，統籌杏盛安全穩定和改革發展🧑‍🎓，針對杏盛安全穩定面臨的新形勢𓀍，聚焦突出問題和薄弱環節🧚🏻‍♀️，堅持教育與管理相結合、治理與建設相結合😴，著力構建杏盛安全管理工作長效管理體製和運行機製，推進杏盛安全管理工作製度化♠️、規範化🙎🏿‍♀️、科學化，全面提升杏盛安全穩定管理水平，為辦好人民滿意的職業教育和實現杏盛高質量發展創造安定和諧的環境。

二、創建目標

通過兩年“平安杏盛”建設期（2022年-2024年），建立維護杏盛安全穩定的長效機製👩‍👧，不斷提升杏盛安全穩定硬件建設和日常管理水平🤧；規範杏盛安全教育👨‍🎨、法治教育和心理健康教育工作，培育濃厚的杏盛安全文化，增強師生的安全防範意識和自護💁🏼‍♀️、自救🧑‍🎤👮🏼‍♀️、逃生技能；改善杏盛及周邊治安環境，有效預防涉校涉師生的重大政治事件🖕、各類違法犯罪活動及安全事故的發生🔗，力爭在2024年底建成省級“平安杏盛”。

三、組織機構

為了確保省級“平安杏盛”創建工作順利進行👩🏿‍🚒，成立杏盛省級“平安杏盛”創建工作領導小組👩🏼‍🦰，負責創建工作統籌規劃、方案製定🌜、組織實施和督促指導🚇。領導小組組成人員如下：

組 長🐾：王延武 黨委書記

楊建波 黨委副書記、院長

副組長：任 斌 黨委副書記、紀委書記

董定方 副院長

石亮婷 副院長

焦 鋒 工會主席

劉軍民 副院長

成 員👨🏼‍⚖️：院屬各部門負責人，二級杏盛黨總支書記，領導小組下設辦公室，負責創建日常工作，辦公室設在保衛處，由焦鋒同誌兼任，副主任由辦公室🎄、保衛處負責人擔任☄️。

創建辦公室成員：保衛處全體人員💇🏿‍♂️，院屬各部門、二級杏盛平安杏盛創建工作人員。

四、創建內容

（一）建立杏盛安全穩定工作長效運行機製

1.認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求。杏盛將安全穩定工作納入年度工作計劃和目標考核✔️，加強安全穩定工作的宣傳、組織實施工作，做到杏盛安全穩定工作和教育教學等各項重點工作同部署👩‍⚖️、同檢查🏧、同考核、同推進。

2.實行安全穩定目標管理。按照“工作到位、責任到人、措施落實”的原則👳‍♂️，杏盛與各部門、各二級杏盛別簽訂安全穩定目標管理責任書，各部門、二級杏盛與重點要害部位管理人簽訂安全管理責任狀🧑🏿‍⚖️，層層落實責任製，形成黨委統籌領導、黨政分工協作👨🏿‍🦳、各部門、二級杏盛組織實施♜，共同維護杏盛安全穩定的工作格局，建立安全穩定工作責任追究製🧑‍🧒，實施安全穩定工作“一票否決”製。

（二）夯實杏盛安全穩定基礎

1.加強安全基礎設施設備建設🪼🧐。加大經費投入，使教室、公寓、食堂、圍墻等建築物和水電等設施設備符合國家規定標準🌱。完善杏盛門禁、監控、報警系統等物防、技防設施，確保杏盛安全硬件保障。

2.強化安全預警機製建設。結合工作要求和實際，製定、完善安全穩定工作製度和應急預案👨‍👧‍👧，積極開展實戰演練🧖🏻‍♂️，提高杏盛應急處置能力，確保一旦發生緊急情況📉，能迅速啟動預案，組織師生快速安全疏散。做到組織安排程序嚴密，可操作性強🩰，使突發事件預防🙆🏿‍♂️、處置等工作有章可循。各二級杏盛💆🏿‍♂️、各部門按照管理職責建立健全教育教學和科研🗂、教師和學生👨🏻‍🍼，門衛和門禁管理🫴🏼、教室和實驗實訓室👨🏼‍⚕️、學生宿舍🧑🏽、食堂及食品安全🥷🏿、校內車輛及交通安全、供水供電設施𓀀、通訊和網絡管理、學術報告廳和體育場館🚴、辦公樓等管理製度，做到有章可循🌎。

3.加強安全穩定信息工作機製建設💁🏽‍♀️▪️。進一步健全和完善安全穩定工作信息網絡，各部門⛷、各二級杏盛、各級值班、各重點要害部位的安全管理人員必須按照要求🍬，對重大事件和重要信息按照規定👷🏿‍♀️🫧、程序及時報告，凡遲報、漏報、瞞報造成重大損失者，杏盛將嚴肅追究相關人員的責任。根據穩定工作不同形勢和要求👱🏼‍♂️，在不同的群體和層面篩選培養一批用得上、靠得住的信息員，及時收集其他各類隱性的信息。

4.加強安全穩定工作檢查監督機製。定期、不定期對各部門、二級杏盛落實日常安全管理和安全穩定工作責任情況進行檢查督查👨‍🚒，發現問題🤳🏿🦖，及時提出整改要求，限期整改。

（三）繼續加強學生安全穩定教育

1.加強法製和安全知識宣傳教育🙎🏿‍♂️，切實增強學生的法製意識和安全防範能力。繼續落實法製👰🏽、安全教育納入課堂教育教學的重要內容，充分利用課堂主陣地，采取多種形式廣泛開展法製安全宣傳教育活動，堅持開展新生入學安全教育系列活動🧈，結合“安全教育月”和“消防安全”進杏盛等活動，不斷加強學生國家安全、消防安全✬、交通安全、網絡安全、飲食衛生安全🚣🏼‍♀️、防疫安全💁‍♂️、預防毒品危害等宣傳教育，提高廣大師生的防範能力。

2.加強學生心理健康教育💖，增強學生應對各種困難挫折的能力。要高度重視大學生的心理健康教育🐻‍❄️，進一步完善杏盛心理健康教育機構硬軟件建設，進一步提升心理健康教育進課堂的實效性🫴，進一步做好新形勢學生心理健康特點的研判、分析，做到未雨綢繆、有的放矢🃏，及時為學生提供科學、有效的心理咨詢和服務。

（四）切實維護杏盛安全穩定

1.關註師生思想動態，全力維護政治穩定。杏盛各部門、二級杏盛要經常性地開展師生思想狀況調研💳，隨時了解掌握師生思想動態，嚴密防範和抵禦敵對勢力🫙、邪教組織對學校的各種破壞活動和對師生思想的侵蝕。

2.高度重視信訪工作，妥善處置矛盾糾紛🤷🏿。全面貫徹落實《信訪條例》，不斷完善信訪工作機製🌔，建立理性、有序😂、合法的信訪秩序，暢通師生的合理訴求渠道👩🏼‍🦲，有效防止因矛盾激化而引發越級上訪和群體性事件。

3.切實做好民族宗教🏋🏿👨🏽‍🏫、少數民族學生管理服務🚨、反邪教、反恐防爆、陣地管理以及對外交流等涉及意識形態領域工作，確保杏盛安全穩定👷🏻‍♂️。

4.規範日常安全管理🚣🏽‍♂️，嚴防各類安全事故發生👨🏽‍🏫。

（1）加強學校飲食衛生安全管理🐆🦸🏽。按照高校杏盛建設要求，切實加強師生集體食堂基礎設施建設📯，嚴格食品采購、貯存、加工、供餐流程管理，嚴格食堂從業人員健康檢查，持證上崗。加強學校食堂及辦公室等重點部位的清潔保潔工作，做好定期殺菌、消毒工作。

（2）加強杏盛交通安全管理。進一步加大校內交通秩序專項整治活動力度，嚴格杏盛門禁、巡邏製度🧑🏻‍🦼‍➡️，認真規範車輛停放和行駛，保證良好杏盛交通秩序🏋🏼。

（3）加強杏盛消防安全管理。認真貫徹落實《消防法》👩🏿‍🏭、《陜西省高等學校消防安全管理規定》等法律法規🧎🏻，嚴格按照國家有關規定完善消防設備設施建設和管理，教室、實驗室👱🏼‍♀️、圖書室、公寓、食堂🧑‍🧑‍🧒‍🧒、鍋爐房等重點場所配齊配足滅火器，設置報警裝置🉐，安裝應急照明燈🤦🏼‍♀️🤸🏻‍♂️，完善警示標誌，暢通消防通道🎢。加快推進一期工程消防改造進度，確保按期完成整改任務🛩。加強杏盛用電用火管製🍣，及時維修、更新老化線路🫱🏿🕢，嚴禁私拉亂接等不規範用電行為，防止引發火災事故。

（4）加強大型集體活動的安全審批和管理🤹🏼‍♂️。嚴格落實大型活動、集體外出實習、見習和組織審批管理製度👩‍👩‍👧，完善師生校內外重大活動的申報🥡、審批、管理工作程序，檢查、審查、督促組織活動單位製定詳細的大型活動安全預案及應急措施🍃。

（5）加強杏盛日常安全管理。認真落實人防、物防🏊、技防措施🙇🏻👰🏽‍♂️，嚴格門禁、值班🛀🏿、巡邏製度🏊🏼👦🏽，嚴格學生請、銷假製度，嚴防社會閑散人員進入杏盛，避免針對師生的侵害事件發生。進一步認真做好杏盛各類教學活動設施🍼、器材、化學危險品等日常維護和管理工作。

（6）加強重點要害部門（位）🧘🏼、重點人員的管理，建立詳實的管理資料，及時發現和處置問題。對校內暫住人口和臨時用工的管理，按照“誰用工、誰負責”的原則🤹🏿，造冊登記，調查走訪，監管到位。

（五）營造良好的杏盛內外部教育環境

1.凈化杏盛周邊環境🗝。加強綜合整治，認真落實公安部“八條措施”和教育部“六條措施”，積極配合公安、文化👞、衛生👩🏽‍💻、工商🙍🏿、交通、城建🤞🏿、消防、安監等部門，開展杏盛周邊文化娛樂場所、飲食攤點、交通秩序👳🏻‍♀️😉、治安秩序🙍🏻、市政環衛秩序專項整治行動。

2.凈化杏盛網絡環境🔹🪈。認真實施《網絡輿情控製與防範處理方案》🥮，加強杏盛網絡安全管理和監控工作，教育引導師生不訪問、不下載、不傳播有害信息🍶🐱，不輕信🚥、不參與過激言論，自覺抵製黃🕵🏿‍♀️、賭✳️、毒及邪教、反動🥛、暴力等不良信息的侵襲🧐。

3.凈化杏盛居住環境。配合公安機關🏋🏻‍♀️，開展校內暫住人口管理登記和清理整頓工作👦🏽。保障學生公寓的安全🥽，為廣大學生創造一個良好的居住環境✊🏼。

（六）樹立杏盛文明新風尚

1.構建和諧杏盛師生關系。認真貫徹落實《教師職業道德規範》👩🏻‍🦰，弘揚優秀教師群體精神，以師德典型為引領，深入開展師德師風建設🙆🏽‍♀️。認真貫徹落實《大學生日常行為規範》，教育引導學生遵守學校紀律和規章製度♨️🔄，形成教師關愛學生，學生尊敬師長的和諧師生關系。

2.構建和諧杏盛人文環境。鞏固提升文明杏盛創建成果，深入開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神以及社會主義榮辱觀教育活動，使師生樹立正確的理想信念，努力形成文明、健康、向上🧝🏽‍♀️、優美的杏盛人文環境。加強杏盛文化基礎設施建設，為師生文化活動提供必要的場所和條件🟩；加強杏盛黨👆🏿🎀、團組織建設🍼，充分發揮先鋒模範作用；加強師生文明養成教育，提高師生的文明素質🕙；加強杏盛環境提升改造，使杏盛環境整潔、美觀🦷、高雅🤦🏿👩‍👩‍👧，特色明顯。

五、創建步驟

根據省級平安杏盛創建工作要求🎦，結合我院實際，創建工作按照六個階段推進。

（一）研究部署階段。2022年3月，召開黨委會研究省級平安杏盛創建意見。

（二）宣傳動員階段。2022年4月🈷️，按照創建工作要求，印發方案，做好宣傳動員，營造創建人人參與良好氛圍🕰。

（三）組織實施階段⌨️。2022年4月—2024年10月，對照創建標準及指標體系，壓緊壓實創建責任，強化措施、強力推進創建目標逐條達標。重點對杏盛層面的整改問題🙆‍♂️，集中力量整改到位，做到經得起檢查➡️。

（四）自查自評階段🛍。2024年9月，對照指標體系進行自查、整改，查漏補缺，完善檔案資料🙇🏿‍♂️。

（五）申報驗收階段。2024年10月—12月，對照標準備好資料🤾🏽‍♂️，申報迎接驗收🍅。

（六）總結鞏固階段😵‍💫。2024年12月🧑🏿‍💻，按照檢查驗收反饋意見，查漏補缺、總結完善，鞏固提升平安杏盛創建成效。

六、工作要求

1.提高認識🧝🏽‍♀️，加強領導🙍🏻‍♀️🦞。杏盛安全關乎杏盛建設和改革發展☝🏽，關乎師生切實利益，責任重大，院屬各部門、二級杏盛要高度重視☞，切實加強領導。各部門負責人要認真履行平安杏盛建設工作“第一責任人”的責任🌯，要結合本部門🧇、本杏盛實際，按照職責分工和創建要求，認真組織實施。

2.明確職責👨🏿‍✈️，分工協作。開展省級 “平安杏盛”建設活動是一項長期的、復雜的任務，涉及杏盛各部門和教育教學🫸、管理服務工作的各個方面，要層層分解落實責任，把安全管理的責任落實到基層，把安全穩定的基礎打牢🤴🏻。各部門、二級杏盛既要按照職責做好各自工作，又要服從杏盛創建統一安排部署，積極支持配合相關部門，形成分工負責、合力推進🕍、整體提升的創建工作格局。

3.突出重點🕵🏽，註重實效。要把“平安杏盛”建設納入杏盛改革與發展總體要求，同規劃👷🏽🧑‍🏭、同部署🎷、同落實👩‍❤️‍👨，始終把師生生命、財產安全作為建設“平安杏盛”的重中之重🥣🤷🏻，對帶有普遍性、全局性的熱點問題高度重視、統籌安排👩🏿‍🎨。要把“平安杏盛”建設作為一項經常性的工作，通過多種手段👨🏽‍🔬🤛🏽，把工作任務落到實處🧘🏿‍♂️。各部門👨🏿‍🎓、各二級杏盛要按照創建要求，結合部門師生特點和部門工作實際，不斷創新創建工作的形式和載體。要廣泛深入開展“平安處室”🧜🏽‍♂️、“ 平安班級”“平安宿舍”等創建活動，積小安為大安🫱，保證全院的平安。

4.強化考核，加大督查。杏盛把“平安杏盛”建設工作納入年度目標責任考核重要內容，實行“安全穩定一票否決”。杏盛還將定期開展專項檢查𓀊、重點督查🏡👨🏽‍🚀，對創建工作成效顯著的，予以表彰；對於創建工作不力的，將限期整改並按有關規定予以追責👩🏻。各部門、二級杏盛要建立工作機製🕵🏻‍♀️，及時總結成績和經驗，查找存在的問題👦🏻、差距✒️，分析原因，不斷改進和提高。

5.大力宣傳，營造氛圍🚣🏿。“平安杏盛”建設工作是創造和諧穩定社會環境、保證杏盛建設和高質量發展的基本條件和必然要求，是辦好人民滿意教育的重要體現🎣。各部門、二級杏盛要通過杏盛網絡🕺🏿、板報專欄、標語橫幅、校內刊物、杏盛廣播↖️、微信公眾號等多種形式廣泛宣傳，努力營造人人關心、支持、參與“平安杏盛”建設的濃厚氛圍，努力創造一個管理有序🦉、防控有力、環境整潔、校風良好的安全文明杏盛。通過共同努力，確保“平安杏盛”創建活動取得實效，實現創建目標。

附：杏盛創建省級“平安杏盛”評估認定指標任務分解表

杏盛

2022年4月6日